|
หัวข้อ : "ประเมินการทำงานของวุฒิสภากรณีผู้ว่าการ สตง." |
|
วัตถุประสงค์ในการสำรวจ :. |
|
เพื่อทราบข้อมูลและความคิดเห็นของประชาชนที่ติดตามข่าวการทำงานของวุฒิสภาในประเด็นเกี่ยวกับการแต่งตั้งผู้ว่าการตรวจเงิน
แผ่นดิน (สตง.) ดังต่อไปนี้
1.
ความเหมาะสมในการสั่งปิดการประชุมของประธานวุฒิสภาเมื่อวันที่ 3 ตุลาคมที่ผ่านมาโดยไม่ได้มีการสรุปเรื่องการใช้อำนาจ
ของวุฒิสภาตีความรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยความเป็นที่สุดของการแต่งตั้งคุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา เป็นผู้ว่าการ สตง.
2.
ความไว้วางใจให้นายสุชน ชาลีเครือ ปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งประธานวุฒิสภาต่อไปจนครบวาระ
3.
ความเหมาะสมในการทำหน้าที่ที่ผ่านมาของวุฒิสภาในประเด็นเรื่องการแต่งตั้งผู้ว่าการ สตง.
4.
ความมั่นใจว่าวุฒิสภาจะสามารถตัดสินใจหาทางออกกรณีการแต่งตั้งผู้ว่าการ สตง.ได้อย่างเหมาะสมและเป็นที่ยอมรับของสังคม
5.
ความเห็นต่อการทำหน้าที่หลัก 4 ประการของวุฒิสภาชุดปัจจุบัน
6.
สิ่งที่ต้องการฝากถึงวุฒิสภาเพื่อเป็นแนวทางการทำงานก่อนครบวาระในอีก 6 เดือนข้างหน้า |
|
ระเบียบวิธีการสำรวจ : |
|
การสุ่มตัวอย่าง |
|
การสำรวจใช้วิธีสุ่มตัวอย่างนักวิชาการ ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ พนักงานบริษัทเอกชน และนิสิตนักศึกษาปริญญาโทสาขา
รัฐศาสตร์และนิติศาสตร์ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑลเฉพาะผู้ที่ติดตามข่าวการ ทำงานของวุฒิสภาในประเด็นเกี่ยวกับการแต่งตั้งผู้ว่าการ
ตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) จำนวนทั้งสิ้น 551 คน เป็นชายร้อยละ 44.1 หญิงร้อยละ 55.9
กลุ่มตัวอย่างมีอายุ 20-25 ปีร้อยละ 31.4 อายุ 26-35 ปีร้อยละ 38.3 อายุ 36-45 ปีร้อยละ 21.6 และอายุ 46 ปีขึ้นไป ร้อยละ 8.7
กลุ่มตัวอย่างประกอบอาชีพเป็นนักวิชาการร้อยละ 14.2 ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจร้อยละ 30.9 พนักงานลูกจ้างบริษัท
เอกชนร้อยละ 35.4 และนิสิตนักศึกษาปริญญาโทร้อยละ 19.6 |
|
ความคลาดเคลื่อน
(Margin of Error) : ในการประมาณการขนาดตัวอย่างใช้ความคลาดเคลื่อน
+- 5% ที่ระดับความเชื่อมั่น 95% |
|
วิธีเก็บรวบรวมข้อมูล
: .
การเก็บข้อมูลใช้แบบสอบถาม และสัมภาษณ์ความคิดเห็นของประชากรเป้าหมายที่สุ่มได้ |
|
ระยะเวลาในการเก็บข้อมูล
: 4 - 5 ตุลาคม 2548 |
|
วันที่เผยแพร่ข้อมูล
: . 5 ตุลาคม 2548 |
|
สำรวจโดย
: ศูนย์วิจัยกรุงเทพโพลล์ มหาวิทยาลัยกรุงเทพ โทร. 0-2350-3500
ต่อ 1776 http://research.bu.ac.th/poll/poll_list.php |
|
ผลการสำรวจ : |
|
1. เมื่อถามความเห็นต่อการที่นายสุชน ชาลีเครือ ประธานวุฒิสภาสั่งปิดการประชุมวุฒิสภาเมื่อวันที่ 3 ตุลาคมที่ผ่านมา
โดยไม่ได้มีการสรุปเรื่องการใช้อำนาจของวุฒิสภาตีความรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยความเป็นที่สุดของการแต่งตั้งคุณหญิง
จารุวรรณ
เมณฑกา เป็นผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) นั้น กลุ่มตัวอย่างร้อยละ 61.5 เห็นว่าการกระทำดังกล่าวเป็นเรื่อง
ไม่เหมาะสม เพราะเป็นการใช้อำนาจโดยมิชอบ หนีปัญหาที่ตนเองมีส่วนสร้างขึ้นมา ปัดภาระให้พ้นตัวโดยไม่เห็นแก่ประโยชน์
ของประเทศชาติ
ปิดกั้นความคิดเห็นของสมาชิกเสียงข้างน้อย และควรมีการประชุมต่อเพื่อให้ได้ข้อสรุปที่ชัดเจนในส่วนของ
วุฒิสภาเสียก่อน
ขณะที่ร้อยละ 6.2 เห็นว่าเหมาะสม เพราะเป็นการทำหน้าที่ภายใต้ขอบเขตของอำนาจที่มีอยู่
และร้อยละ 32.3 ไม่แน่ใจ |
|
2. ส่วนความไว้วางใจให้นายสุชน ชาลีเครือ ปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งประธานวุฒิสภาต่อไปจนครบวาระในวันที่
21 มีนาคม 2549 นั้น ร้อยละ 54.1 ระบุว่าไม่ไว้วางใจ มีเพียงร้อยละ 7.1 ที่ไว้วางใจ และร้อยละ 38.8 ไม่มีความเห็น |
|
3. สำหรับความคิดเห็นต่อการทำหน้าที่ของวุฒิสภาในเรื่องการแต่งตั้งผู้ว่าการ สตง. สรุปผลได้ดังนี้
- ร้อยละ 20.7 เห็นว่าวุฒิสภาทำหน้าที่ดังกล่าวได้เหมาะสมแล้ว โดยให้เหตุผลว่า เป็นไปตามขั้นตอนของกฎหมาย และต้นเหตุ
ของปัญหาไม่ได้อยู่ที่วุฒิสภา
- ร้อยละ 73.9 เห็น ว่าวุฒิสภาทำหน้าที่ไม่เหมาะสม โดยให้เหตุผลว่า วุฒิสภาทำงานไม่รอบคอบ
จนเกิดปัญหา
แล้วยังไม่พยายามแก้ไขให้ลุล่วง ทำหน้าที่ไม่โปร่งใสจนดูเหมือนมีผลประโยชน์แอบแฝง ควรมีคำตอบมาอธิบายแก่ประชาชน
ให้ชัดเจนกว่านี้ ควรตีความเรื่องผู้ว่าการ สตง.ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญไม่ใช่ตามข้อกฎหมายอย่างเดียว และขาด
ความชัดเจนในการทำงานซึ่งอาจเป็นเพราะเลือกปฏิบัติหรือมีความรู้ด้านกฎหมายไม่ดีพอ
- ร้อยละ 5.4 ระบุว่าไม่แน่ใจ เนื่องจากเรื่องดังกล่าวมีความสลับซับซ้อน |
|
4. นอกจากนี้ กลุ่มตัวอย่างส่วนใหญ่คือร้อยละ 84.9 ไม่มั่นใจว่าวุฒิสภาจะสามารถตัดสินใจหาทางออกในกรณีผู้ว่าการ
สตง.ได้อย่างเหมาะสมและเป็นที่ยอมรับของประชาชน (โดยแบ่งเป็นไม่ค่อยมั่นใจร้อยละ 65.7 และไม่มั่นใจเลยร้อยละ 19.2 ) ขณะที่
ร้อยละ 15.1 ระบุว่ามั่นใจ (โดยแบ่งเป็นค่อนข้างมั่นใจร้อยละ 13.6 มั่นใจมากร้อยละ 1.5) |
|
5.
ความเห็นต่อการทำหน้าที่หลัก 4 ประการของวุฒิสภาชุดปัจจุบัน ได้แก่การกลั่นกรองกฎหมาย การถอดถอนผู้ดำรง
ตำแหน่งทางการเมือง การตรวจสอบฝ่ายบริหาร และการแต่งตั้งกรรมการองค์กรอิสระ พบว่า กลุ่มตัวอย่างไม่พอใจการทำ
หน้าที่ถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมากที่สุด (ร้อยละ 65.7) รองลงมาได้แก่การแต่งตั้งกรรมการองค์กรอิสระ (ร้อยละ 65.2)
การตรวจสอบฝ่ายบริหาร (ร้อยละ 60.1) และการกลั่นกรองกฎหมาย (ร้อยละ 45.6) ตามลำดับ |
|
6.
สำหรับสิ่งที่ต้องการฝากถึงวุฒิสภาเพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินงานก่อนครบวาระในอีก 6 เดือนข้างหน้า ได้แก่
ควรหันหน้าเข้าหากันและร่วมมือกันแก้ปัญหาของชาติบ้านเมืองให้มากกว่านี้ ควรทำงานให้มีความชัดเจนโปร่งใสกว่าที่ผ่านมา
ควรรีบหาข้อยุติเรื่องผู้ว่าการ สตง.โดยเร็ว และขอให้สมาชิกวุฒิสภากล้าแสดงจุดยืนของตัวเองให้มากขึ้น |
|
|
|
ตารางแสดงการประมวลผลข้อมูล |
|
|
|
|
|
ตารางที่ 1 : ข้อมูลประชากรศาสตร์
|
|
|
|
จำนวน |
ร้อยละ |
เพศ : |
ชาย |
243 |
44.1 |
หญิง |
308 |
55.9 |
อายุ : |
20
– 25 ปี |
173 |
31.4 |
26 – 35 ปี |
211 |
38.3 |
36 – 45 ปี |
119 |
21.6 |
46 ปีขึ้นไป |
48 |
8.7 |
อาชีพ : |
นักวิชาการ |
78 |
14.2 |
รับราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ |
170 |
30.9 |
พนักงาน/ลูกจ้างบริษัทเอกชน |
195 |
35.4 |
นิสิต/นักศึกษาปริญญาโท |
108 |
19.6 |
|
|
|
|
|
|
ตารางที่ 2: ความคิดเห็นต่อการที่นายสุชน ชาลีเครือ ประธานวุฒิสภา สั่งปิดการประชุมวุฒิสภาเมื่อวันที่
3 ตุลาคม ผ่านมาโดยไม่ได้มีการพิจารณาเรื่องการใช้อำนาจตีความรัฐธรรมนูญวินิจฉัยความ
เป็นที่สุดของการแต่งตั้งคุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา เป็นผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.)
|
|
|
|
จำนวน |
ร้อยละ |
เป็นการกระทำที่เหมาะสมแล้ว เพราะ
- เป็นการทำหน้าที่ภายใต้ขอบเขตของอำนาจที่มีอยู่ |
34
|
6.2
|
เป็นการกระทำที่ไม่เหมาะสม เนื่องจาก
- เป็นการใช้อำนาจโดยมิชอบ
- เป็นการหนีปัญหาที่ตนเองมีส่วนสร้างขึ้นมา
- เป็นการปัดภาระให้พ้นตัวโดยไม่เห็นแก่ประโยชน์
ของประเทศชาติ
- เป็นการปิดกั้นความคิดเห็นของสมาชิกเสียงข้างน้อย
ควรประชุมต่อเพื่อให้ได้ข้อสรุปที่ชัดเจนในส่วนของ
วุฒิสภาเสียก่อน |
339
|
61.5
|
ไม่แน่ใจ |
178 |
32.3 |
|
|
|
|
|
|
ตารางที่ 3: ความไว้วางใจให้นายสุชน ชาลีเครือ ปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งประธานวุฒิสภาต่อไปจนครบวาระ
ในวันที่ 21 มีนาคม 2549
|
|
|
|
จำนวน |
ร้อยละ |
ไว้วางใจ |
39 |
7.1 |
ไม่ไว้วางใจ |
298 |
54.1 |
ไม่มีความเห็น |
214 |
38.8 |
|
|
|
|
|
|
ตารางที่ 4:
ความคิดเห็นต่อการทำหน้าที่ที่ผ่านมาของวุฒิสภาในส่วนของการแต่งตั้งผู้ว่าการ สตง.
|
|
|
|
จำนวน |
ร้อยละ |
เหมาะสม เนื่องจาก
- เป็นไปตามขั้นตอนของกฎหมาย
- ต้นเหตุของปัญหาไม่ได้อยู่ที่วุฒิสภา |
114
|
20.7
|
ไม่เหมาะสม เนื่องจาก
- วุฒิสภาทำงานไม่รอบคอบจนเกิดปัญหาแล้วยังไม่
พยายามแก้ไขให้ลุล่วง
- ทำหน้าที่ไม่โปร่งใสจนดูเหมือนมีผลประโยชน์
แอบแฝง
- ควรมีคำตอบมาอธิบายแก่ประชาชนให้ชัดเจนกว่านี้
- ควรตีความเรื่องผู้ว่าการ สตง.ตามเจตนารมณ์ของ
รัฐธรรมนูญไม่ใช่ตามข้อกฎหมายอย่างเดียว
- ขาดความชัดเจนในการทำงานซึ่งอาจเป็นเพราะเลือก
ปฏิบัติหรือมีความรู้ด้านกฎหมายไม่ดีพอ |
407
|
73.9
|
ไม่แน่ใจ |
30 |
5.4 |
|
|
|
|
|
|
ตารางที่ 5: ความมั่นใจว่าวุฒิสภาชุดปัจจุบันจะสามารถตัดสินใจหาทางออกต่อกรณีผู้ว่าการ สตง.
ได้อย่างเหมาะสม และเป็นที่ยอมรับของสังคม
|
|
|
|
จำนวน |
ร้อยละ |
มั่นใจมาก |
8 |
1.5 |
ค่อนข้างมั่นใจ |
75 |
13.6 |
ไม่ค่อยมั่นใจ |
362 |
65.7 |
ไม่มั่นใจเลย |
106 |
19.2 |
|
|
|
|
|
|
ตารางที่ 6: ความเห็นต่อการทำหน้าที่หลัก 4 ประการของวุฒิสภา
|
|
|
|
พอใจ
ร้อยละ (จำนวน) |
ไม่พอใจ
ร้อยละ (จำนวน) |
ไม่มีความเห็น
ร้อยละ (จำนวน) |
การกลั่นกรองกฎหมาย |
43.9 (242) |
45.6 (251) |
10.5 (58) |
การถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทาง
การเมือง |
22.4 (123) |
65.7 (362) |
12.0 (66) |
การตรวจสอบฝ่ายบริหาร |
28.0 (154) |
60.1 (331) |
12.0 (66) |
การแต่งตั้งกรรมการองค์กรอิสระ
อาทิ สตง. , กสช. , กกต. และ ปปช. |
23.3 (128) |
65.2 (359) |
11.6 (64) |
|
|
|
|
สามารถทำการ
Vote ได้วันละ 1 ครั้ง |
Connect to DB
Download
document file : ( %E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B9%80%E0%B8%A1%E0%B8%B4%E0%B8%99%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%97%E0%B8%B3%E0%B8%87%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B8%82%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B8%A7%E0%B8%B8%E0%B8%92%E0%B8%B4%E0%B8%AA%E0%B8%A0%E0%B8%B2%E0%B8%81%E0%B8%A3%E0%B8%93%E0%B8%B5%E0%B8%9C%E0%B8%B9%E0%B9%89%E0%B8%A7%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%20%E0%B8%AA%E0%B8%95%E0%B8%87. ) |
|
|
โทร. 0-2350-3500 ต่อ
1776
|
|